黑飞违法浙江出台首个无人机地方性法规黄骅

近些年，无人机乱闯机场的“黑飞”事件层出不穷，给公众出行带来安全隐患，“严管”呼声越来越高。近日《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》经浙江省十三届人大第十一次会议通过，并将于5月1日起施行。

据悉，这是全国首部规范无人驾驶航空器保障公共安全的地方性法规。记者看到，该《规定》对于无人驾驶航空器的类型、持有者、登记制度、禁飞区域等都做了详细规定。

购买无人机要实名登记。《规定》提出，无人驾驶航空器所有者在取得无人驾驶航空器后，应当按照规定向民用航空主管部门进行登记。无人驾驶航空器所有权转让或者消灭的，所有者应当及时向民用航空主管部门申请变更或者注销登记。无人驾驶航空器销售者应当向购买者正确介绍使用方法和安全注意事项，并告知购买者进行实名登记。

“电子围栏”严管“黑飞”。《规定》提出，无人驾驶航空器生产企业应当按照国家和省有关规定在无人驾驶航空器上安装电子围栏，并采取技术措施防止恶意改装或者改变设置。任何单位、个人不得违反规定改装无人驾驶航空器，不得擅自改变、破坏无人驾驶航空器电子围栏。

设置禁飞时间和禁飞区域。《规定》提出，国家和省规定的关系国计民生、国家安全和公共安全的重要单位、设施、场所，禁止无人驾驶航空器在其上空飞行。确需在规定的单位、设施、场所上空飞行的，应当依法报请飞行管制部门批准，并报所在地公安机关备案。

在重大活动筹备、举行期间以及延后期限内，省、设区的市人民政府可以设定无人驾驶航空器禁飞时间和禁飞区域，并事先向社会公告。无人驾驶航空器不得在禁飞时间和禁飞区域内起降、飞行。因执行重大活动的电视传播和航拍、应急救援、气象探测等飞行任务，无人驾驶航空器需要在禁飞时间和禁飞区域内起降、飞行的，应当事先报经公安机关同意。在禁飞时间和禁飞区域内，公安机关可以临时封闭起降场地。

“黑飞”行为将受罚金处罚。《规定》指出，改装无人驾驶航空器可能危及公共安全，或者擅自改变、破坏无人驾驶航空器电子围栏的；在禁飞时间、禁飞区域内飞行的。将由由公安机关责令改正，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款。（王丽玮）(责编：王丽玮、戴谦)

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